El decreto fue publicado en el Boletín Oficial y establece reducciones en las alícuotas para granos y subproductos.
El Gobierno resignará recaudación por el 1,5% del PBI en 2025 por la baja de impuestos
Un informe privado advierte que el Poder Ejecutivo deberá compensar la caída de ingresos fiscales para mantener el equilibrio en las cuentas públicas. La reducción de retenciones al campo generará un impacto de hasta USD 1.000 millones.
Economía30/01/2025
SOFIA ZANOTTI
Sin presupuesto ni regla fiscal discutida en el Congreso, el Gobierno buscará igual mantener a raya el gasto.
El Gobierno nacional enfrentará en 2025 una reducción de ingresos equivalente al 1,5% del Producto Bruto Interno (PBI) debido a la baja de impuestos implementada en los últimos meses. Un informe de la consultora Empiria, dirigida por el exministro de Economía Hernán Lacunza, plantea que la administración de Javier Milei deberá compensar esta caída en la recaudación para sostener el equilibrio fiscal.
Entre los factores que explican este déficit inercial se encuentran la eliminación del impuesto PAIS a fines de 2024 y otras medidas incluidas en el paquete fiscal, como el blanqueo de capitales, la moratoria y el anticipo de Bienes Personales. Además, el recorte en las retenciones a las exportaciones agropecuarias tendrá un impacto fiscal de entre 800 y 1.000 millones de dólares, según estimaciones oficiales.
Los desafíos fiscales del 2025
El informe de Empiria sostiene que lograr un superávit financiero del 0,3% del PBI este año “luce desafiante”, ya que el margen fiscal logrado durante los primeros meses de gestión se reducirá debido a la menor presión impositiva. Para cubrir esta brecha, el Gobierno confía en la suba de la recaudación tributaria impulsada por una recuperación de la actividad económica y la actualización del impuesto a los combustibles.
No obstante, la consultora advierte sobre una serie de obstáculos que podrían complicar la meta fiscal. Uno de los principales es el ajuste en los subsidios, cuya reducción del 0,4% del PBI previsto implicará incrementos en las tarifas de electricidad y gas en un contexto electoral complejo.
Otro punto crítico es el impacto de los intereses de la deuda pública. En 2024, la capitalización de las Letras del Tesoro (Lecap) generó un déficit financiero del 1,7% del PBI, a pesar del superávit primario anunciado por el Ejecutivo. Para este año, el Gobierno proyecta reducir esta carga con un mayor uso de instrumentos sin cupones, pero requerirá de un mayor superávit primario para evitar que la deuda siga en ascenso.
El costo de la baja de retenciones
El impacto de la baja de retenciones aún no se refleja en el mercado cambiario, pero sí en las cuentas fiscales. Según la consultora Qualy, la medida generará una pérdida de ingresos de entre 839 y 1.162 millones de dólares, dependiendo del ritmo de liquidación de las exportaciones.
Desde el Gobierno justifican la decisión como una estrategia para incentivar el ingreso de divisas al país y mejorar la competitividad del sector agropecuario. Sin embargo, analistas económicos advierten que la eliminación temporal de este tributo ejercerá mayor presión sobre la reducción del gasto público, que en 2024 ya incluyó fuertes recortes en obra pública, transferencias a provincias y prestaciones sociales.
A medida que avanza el 2025, la administración libertaria deberá encontrar mecanismos para compensar la caída de la recaudación y garantizar la sostenibilidad de sus objetivos fiscales sin recurrir a un aumento del endeudamiento o una mayor presión impositiva.
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El economista indicó que la primera semana del mes marcó un aumento del 1,7% y estimó que 2025 podría cerrar con una inflación cercana al 30%.
La reducción de alícuotas aún no fue publicada en el Boletín Oficial y las empresas demoran la liquidación de exportaciones a la espera del cambio impositivo.
ARCA habilitó la consulta de los nuevos importes del monotributo para diciembre de 2025. Varias categorías ya superan los $100.000 y en febrero volverán a actualizarse.
El ministro de Economía sostuvo que los gobernadores “saben que siempre que puede, les da una mano”. También admitió que fue un error no involucrarse antes en la discusión política.
El Gobierno redujo las retenciones a la soja, el trigo y el maíz con la intención de acelerar la liquidación de exportaciones en los próximos meses. Analistas estiman un ingreso extra de divisas en verano y un costo fiscal de hasta USD 700 millones.
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