El Senado de la Nación dio media sanción durante la madrugada de este viernes al proyecto de inviolabilidad de la propiedad privada, luego de una extensa sesión marcada por negociaciones y modificaciones en el texto impulsado por el oficialismo.
La iniciativa fue aprobada en general por 37 votos a favor y 33 en contra y ahora deberá pasar a la Cámara de Diputados para continuar su tratamiento.
Uno de los principales cambios ocurrió antes de la votación, cuando La Libertad Avanza decidió retirar el capítulo que proponía modificaciones a la Ley de Manejo del Fuego.
De esta manera, continuarán vigentes las restricciones que impiden modificar el uso y destino de determinados terrenos durante períodos de 30 o 60 años después de un incendio, según corresponda.
El oficialismo ya había retirado anteriormente otro de los puntos más controvertidos del proyecto: las modificaciones vinculadas con la venta de tierras rurales a extranjeros.
Qué quedó dentro del proyecto
El texto que obtuvo media sanción mantiene reformas vinculadas principalmente con las expropiaciones y los procesos de desalojo.
En materia de expropiaciones, establece que la declaración de utilidad pública deberá interpretarse de manera restrictiva y tendrá que identificar específicamente el objetivo que persigue el Estado.
También incorpora criterios para determinar las indemnizaciones. Entre ellos, contempla el valor objetivo del inmueble y los daños que sean consecuencia directa de la expropiación.
Además, prevé el reconocimiento de lucro cesante bajo determinadas condiciones y cuando pueda ser demostrado mediante pruebas concretas.
Cambios en los desalojos
Otro de los puntos centrales está relacionado con los procedimientos de desalojo.
En los casos de viviendas alquiladas, antes de iniciar una demanda por falta de pago el propietario deberá intimar formalmente al inquilino y otorgarle un plazo mínimo de diez días corridos para cancelar la deuda.
Una vez cumplido ese período, y si la propiedad no es restituida, podrá iniciarse la acción judicial de desalojo mediante el procedimiento más breve previsto por la legislación.
El proyecto también contempla mecanismos judiciales rápidos para situaciones de usurpación.
Un debate con fuertes diferencias
Durante la sesión hubo cruces entre representantes del oficialismo y la oposición.
El senador oficialista Agustín Coto defendió las modificaciones relacionadas con los desalojos y cuestionó los extensos períodos de restricción establecidos actualmente para terrenos afectados por incendios.
Desde distintos bloques opositores, en cambio, plantearon cuestionamientos ambientales y jurídicos a la modificación de la Ley de Manejo del Fuego.
El radical Maximiliano Abad respaldó algunos cambios sobre expropiaciones y desalojos, pero rechazó la reforma ambiental al advertir que podría generar cuestionamientos judiciales.
Finalmente, ante la falta de respaldo suficiente, el oficialismo decidió retirar ese capítulo.
Por qué importa en la región
El proyecto deberá ahora ser analizado por Diputados y todavía puede sufrir nuevas modificaciones.
De convertirse en ley, los cambios sobre expropiaciones, alquileres, desalojos y protección de la propiedad privada tendrían alcance nacional y, por lo tanto, también podrían aplicarse en localidades del sur santafesino.
En una región con fuerte presencia de propiedades rurales y actividad agropecuaria, el seguimiento del debate resulta especialmente relevante, aunque el capítulo referido a la venta de tierras a extranjeros quedó fuera del texto aprobado por el Senado.
