El Senado debate la reforma sobre propiedad privada con los desalojos como eje central
El Senado de la Nación debatirá este jueves desde las 14 el proyecto denominado “Inviolabilidad de la Propiedad Privada”, luego de que el oficialismo aceptara retirar el capítulo que modificaba las condiciones para la compra de tierras rurales por parte de extranjeros.
La iniciativa propone reformas al Código Civil y Comercial y a distintas leyes vinculadas con los desalojos, las expropiaciones, el manejo de terrenos afectados por incendios y la regularización dominial de viviendas.
La eliminación del capítulo sobre tierras extranjeras se produjo después de que gobernadores y bloques aliados manifestaran su rechazo. La propuesta contemplaba flexibilizar las restricciones vigentes, aunque establecía un límite del 25% para la propiedad extranjera.
El bloque oficialista, encabezado por Patricia Bullrich, también había retirado previamente las modificaciones previstas para la ley de barrios populares. Ese punto había generado cuestionamientos por la posibilidad de que derivara en desalojos de viviendas ubicadas en asentamientos registrados.
Desalojos más rápidos en inmuebles ocupados
Uno de los principales cambios establece un procedimiento más rápido para recuperar inmuebles usurpados o entregados bajo una tenencia precaria.
El proyecto permite que el juez ordene la entrega inmediata del terreno, campo o vivienda cuando considere verosímil el derecho presentado por el propietario y se otorgue una caución juratoria.
Además, el magistrado podrá intimar a los ocupantes para que devuelvan el inmueble dentro de las 72 horas, siempre que el dueño presente documentación que acredite la propiedad.
La situación será diferente para los inquilinos con deudas. En esos casos, el propietario deberá enviar una carta documento y otorgar un plazo mínimo de diez días corridos para regularizar el pago antes de avanzar con el proceso.
Cambios en las expropiaciones
La iniciativa establece que la declaración de utilidad pública deberá interpretarse de manera restrictiva y que el Estado tendrá que fundamentar claramente los motivos de una expropiación.
También fija un límite del 30% para las indemnizaciones por lucro cesante. Para calcular los intereses, se utilizaría el Índice de Precios al Consumidor más la tasa del Banco Nación a treinta días.
Modificaciones a la Ley de Manejo del Fuego
El proyecto elimina la prohibición que impedía durante 30 años cambiar el uso de terrenos rurales incendiados, incluidos campos, praderas, pastizales, matorrales y áreas periurbanas.
En el caso de los bosques nativos, continuará prohibido modificar el uso y destino del suelo. Sin embargo, se eliminaría el plazo de 60 años que establece la legislación vigente.
Regularización de viviendas
La propuesta también modifica la denominada Ley Pierri, utilizada para regularizar la situación dominial de viviendas familiares.
El cambio permitiría acceder a la escritura de una vivienda única a quienes puedan demostrar una posesión pública y continua durante los diez años anteriores.
Debate por la participación virtual
Antes de tratar el proyecto, el Senado deberá resolver si autoriza la participación virtual de la senadora peronista Anabel Fernández Sagasti y del radical Flavio Fama.
Fernández Sagasti solicitó intervenir a distancia porque se encuentra en la semana 32 de embarazo y no puede trasladarse desde Mendoza hasta Buenos Aires. Fama realizó un pedido similar luego de ser operado de una rodilla.
La vicepresidenta Victoria Villarruel autorizó ambas solicitudes, pero estableció que deberán ser convalidadas por el pleno del Senado.
La discusión también incluirá qué mayoría será necesaria para aprobar la modalidad virtual. Durante la pandemia se utilizó ese sistema, pero nunca fue incorporado de manera permanente al reglamento de la Cámara alta.