Reforma laboral: qué cambios impulsa el Gobierno y alertan a los gremios

Buenos Aires — En el marco de las reformas económicas de “segunda generación”, el Gobierno incluyó en el temario de sesiones extraordinarias su proyecto de modernización laboral. La iniciativa propone una actualización integral de la Ley de Contratos de Trabajo, orientada a bajar costos empresariales y flexibilizar distintos aspectos del vínculo laboral.

Los gremios de la CGT y de las dos CTA reaccionaron de inmediato. Consideran que la propuesta recorta derechos adquiridos y no garantiza, según señalaron, la generación de empleo ni el aumento de la productividad que promete el Ejecutivo.

El tratamiento legislativo iniciaría en el Senado, mientras que Diputados avanzará primero con el Presupuesto 2026 y la Ley de Inocencia Fiscal.

Presunción de contrato y tercerización
El borrador al que accedió Agencia NA redefine la presunción de relación laboral. Ya no se considerará automáticamente un contrato de trabajo cuando haya prestación de servicios si existen facturación o contratos profesionales sin dependencia.
Además, se limita la responsabilidad solidaria en la contratación de terceros: solo será aplicable ante maniobras fraudulentas o conducción temeraria de la empresa empleadora.

Pago de salarios y moneda
Se incorpora la posibilidad de remunerar en moneda extranjera. Todas las remuneraciones deberán acreditarse en cuentas habilitadas por entidades bancarias o proveedores de pago aprobados por el Banco Central.

Vacaciones y banco de horas
El proyecto fija que las vacaciones deberán otorgarse entre octubre y abril, con aviso previo de 45 días. También se habilita su fraccionamiento en períodos no menores a siete días.
El banco de horas, por su parte, permitirá compensar jornadas dentro del tope semanal legal.

Preaviso e indemnizaciones
El preaviso se reduce a dos meses para quienes tengan más de cinco años de antigüedad. Para el resto, se mantiene el plazo de un mes.
En cuanto a la indemnización por despido sin causa, se sostiene el cálculo de un mes por año trabajado, pero se excluyen conceptos no mensuales como premios o SAC.

Para contratos con plazo, se elimina la posibilidad de reclamar daños y perjuicios adicionales al monto indemnizatorio.

Fondo de cese laboral
Los convenios colectivos podrán reemplazar el régimen tradicional de indemnizaciones por un fondo de cese, financiado por las empresas.

Contribuciones y período de prueba
El Ejecutivo propone reducir en tres puntos las contribuciones patronales para quienes cumplan con ciertos aportes laborales.
El período de prueba se mantiene en seis meses, con posibilidad de extensión por convenio, y sin derecho a indemnización en caso de despido durante ese lapso.

Plataformas digitales
El proyecto reconoce la libertad de conexión y de aceptación de pedidos por parte de repartidores independientes. Las empresas deberán garantizar elementos de seguridad vial.

Ultraactividad y tutela sindical
Los convenios vencidos solo mantendrán vigentes las cláusulas normativas hasta la firma de un nuevo acuerdo.
La tutela sindical aplicará únicamente a delegados titulares desde el momento de su postulación formal.

Infracciones graves y formación laboral
Se tipifican como infracciones “muy graves” los bloqueos, amenazas, daños y obstrucciones al ingreso o egreso de establecimientos.
Además, se crea un Programa de Formación Laboral Básica para reforzar competencias de ingreso al mundo del trabajo.

Mientras avanza el debate parlamentario, las organizaciones sindicales anticipan una fuerte resistencia. Para el Gobierno, en cambio, se trata de un paso clave para “actualizar” el mercado laboral argentino.